호주의 팬데믹 계획은 ‘지극히 불충분했다’, 조사 결과 밝혀져. 어떤 교훈을 얻을 수 있을까?

많은 시민들이 초기 Covid 기간 동안 호주 정부에 대한 신뢰를 잃었으며, 향후 건강 비상 사태에 대한 믿음을 회복하는 것이 중요하다고 연방 정부의 팬데믹 조사 보고서는 경고했습니다.

호주의 Covid 대응에 대한 오랫동안 기다려온 보고서는 국가 내각이 향후 의사 결정에서 덜 비밀스럽게 해야 한다고 말했습니다. 또한 백신 조달 및 배포의 지연이 경제에 약 310억 달러의 비용을 초래했다고 강조했습니다.

보고서는 봉쇄 및 이동 제한을 포함한 강력한 팬데믹 대응 조치가 다시는 수용되지 않을 가능성이 높다고 강조했습니다.

많은 사람들이 팬데믹 동안 잃어버린 것에 대해 “원망”을 느끼고 있으며, 정부는 “사회적 구조를 재건해야” 한다고 응답자들이 조사에 전했습니다. 보고서는 “신뢰도 침식되었다”고 언급했습니다.

보고서가 공개된 후 건강부 장관인 마크 버틀러는 호주의 기존 팬데믹 계획이 Covid의 도전에 대해 “심각하게 부적절”하다는 것이 분명하다고 말했습니다. 그는 또한 현재 호주가 2020년보다 팬데믹을 다루는 데 “상대적으로 더 나쁜 상태”라고 말했습니다.

버틀러는 의료 시스템, 의료 종사자 및 공무원에 대한 탈진에 대한 우려를 제기했습니다.

재무 장관인 짐 찰머스는 Covid로 인한 수십억 달러의 경제적 비용을 전임 연합 정부에 대한 비난으로 묘사하고, 팬데믹이 노동당이 여전히 억제하기 위해 고군분투하고 있는 인플레이션의 원인이라고 비난했습니다.

“큰 결정들이 내려졌고 큰 실수들이 있었습니다,”라고 모리슨 정부에 대해 그는 말했습니다.

“그 실수들은 비용이 많이 들었고 인플레이션을 유발했습니다.”

‘막대기’는 줄이고, ‘당근’은 늘리자

보고서는 팬데믹 회복에서 “중대한 격차”가 남아있으며, 여기에는 젊은이를 위한 정신 건강 지원과 주요 건강 조치를 제공하는 방법의 감소가 포함된다고 말했습니다.

향후 대응은 “막대기” 방식이나 처벌에 덜 집중하고 백신 의무화와 같은 “당근” 격려에 더 집중할 것을 권장했습니다.

2023년 9월 알바니즈 정부에 의해 설정된 이 조사는 향후 팬데믹에 대한 국가의 준비 상태를 개선하기 위한 권고안을 제시해 달라는 요청을 받았습니다.

화요일에 발표된 868페이지의 보고서는 정부를 위한 26개의 “행동”과 9개의 “지도 권고사항”을 제시하고 있습니다.

보고서의 패널인 전염병학자 캐서린 베넷 교수, 건강 경제학자 안젤라 잭슨 박사, 그리고 뉴사우스웨일즈 보건부의 전 총국장 로빈 크룩은 호주의 팬데믹 대응의 상당 부분을 칭찬하면서 사망자 및 감염자 감소에 상대적인 성공이 있었음을 언급했습니다. 그러나 국가적 대응에는 “격차”가 있었습니다.

백신 지연이 생명과 경제에 310억 달러의 비용을 초래했다

의사 결정의 속도와 어떻게 그리고 왜 결정이 내려졌는지에 대한 커뮤니케이션에 대한 우려가 제기되었습니다.

“백신 조달 및 배포의 지연은 심각한 부작용에 대한 우려로 복잡해지면서, 궁극적으로 백신 배포 기간에 영향을 미쳤고 제한적 공공 건강 조치를 연장시켰습니다. 이러한 지연의 결과로 발생한 추가 봉쇄는 약 310억 달러의 직접 경제적 비용을 초래했습니다”라고 보고서는 말했습니다. 호주 통계국은 2020년 3월부터 2024년 1월 사이에 Covid로 사망한 사람들의 수를 21,827명으로 기록했습니다.

자유가 제한된다면 투명성이 필수적이다

주요 권고사항 중 하나는 국가 내각, 즉 연방 및 주 지도자들의 회의 및 기타 주요 의사 결정 기구가 “결정을 뒷받침하는 전문가의 조언을 공개하는 데 더 투명해야 한다”는 것이었습니다.

“これは、自由を大幅に制限する決定が行われている理由の根拠を含むべきです」と報告書は述べています。

보고서는 국가 내각의 “목적의 통일성이” 비상 상황이 계속됨에 따라 약해지고 리더 간의 신뢰가 “침식되었다”고 비판했습니다.

향후 결정은 리스크 평가 및 커뮤니케이션 전문가의 더 많은 입력으로 이루어져야 하며, “신뢰받는 대변인과 지역 사회의 목소리”가 이러한 변화를 전달하는 데 도움이 되어야 한다고 보고서는 밝혔습니다.

“신뢰를 회복하기 위해 해야 할 일이 있으며, 우리는 팬데믹 이전이 아닌 오늘의 호주를 기반으로 한 대응 계획을 세워야 합니다”라고 보고서는 덧붙였습니다.

지속적인 원망의 문제

새로운 원칙은 “과학 커뮤니케이션 전문가와 협력하여” 개발되어야 하며, 이는 일반 시민들이 증거와 조언을 쉽게 해석할 수 있도록 보장해야 한다고 보고서는 권고했습니다.

“사람들은 COVID-19 팬데믹 이후에도 잃어버린 것(예: 선택, 관계, 자유 및 자율성)에 대한 원망이 계속 존재한다고 말했습니다. 포커스 그룹은 사회의 사회적 구조를 재건할 필요성이 중요하다고 제안했으며, 이는 향후 공공 건강 비상 사태를 효과적으로 관리하는 데 결정적이라고 보고서는 덧붙였습니다.

포커스 그룹은 투명성 부족,Poor 기통신, 제한의 엄격함 및 관할권 간의 차별적 규칙으로 인해 정부에 대한 신뢰가 감소했다고 말했습니다.

질병 통제 센터 필요

노동당이 설립했지만 여전히 초기 단계에 있는 호주 질병 통제 센터가 주요 역할을 해야 한다고 보고서는 밝혔습니다. 미국의 해당 기관과 같은 기관이 신뢰할 수 있는 목소리로 정보를 전달하고 결정을 설명하는 데 도움이 될 수 있습니다.

화요일 보고서 발표와 함께 CDC를 공식적으로 설립하기 위한 2억 5200만 달러가 지원되었습니다. CDC는 현재 임시 기관으로 운영되고 있습니다.

“제한 준수를 장려하기 위한 노력을 기울이는 경우, 정책 수단 및 행동을 유도할 메커니즘, 호의, 정보에 대한 개방성 및 신뢰에 집중해야 하며, 일반적으로 ‘처벌적’이고 ‘강제적’으로 인식되는 ‘막대기 기반’ 접근법은 피해야 한다”고 보고서는 말했습니다.

CDC는 또한 바이러스 확산에 대한 실시간 통계 모니터링에 도움을 줄 것이라고 보고서는 밝혔습니다. 이는 사회적 제한이나 직장 휴가와 같은 응답을 목표로 하는 데 도움이 될 수 있습니다.

2023년 9월에 위임된 이 보고서는 2024년 9월까지 보고할 12개월의 기한을 부여받았습니다. 하지만 지난달 말, 가디언 호주가 조사에 대한 연장을 받았다고 보도했습니다.