새 정부가 영국의 위험 및 잠재적 비상 상황을 대규모 조사하면 어디서부터 시작해야 할지 알기 어렵습니다. 코로나19 팬데믹 이후, 도전은 많습니다. 저는 영국 비상 계획 고문이며, 2001년 이후 영국 시민들과 관련된 거의 모든 재난에 참여해 왔습니다. 9/11 테러 공격, 2005년 7월 7일 런던 폭탄 테러, 그렌펠 타워 화재를 포함합니다. 저의 이메일은 감옥 넘치기에 대비하는 방법, 미래 테러 공격을 방지하는 계획, 지속적인 홍수의 파괴적 여파에 대한 정보, 그리고 전 세계의 여러 분쟁에 대한 업데이트로 가득 차 있습니다. 물론, 우리가 준비해야 할 다음 팬데믹이 항상 있습니다.
우리 책상에 놓인 대부분의 조사 보고서는 부정확하고 미대한 부분을 보입니다. 하지만 지난 목요일 코로나 조사 결과가 발표되었을 때 안도감을 느꼈습니다. 헤더 할렛은 비상 계획을 알고 있고 그 안에 중심적인 긴장 요소를 알고 있다는 것을 입증했습니다. 그녀는 이를 내각 수준에서 심각하게 고려할 것을 촉구했으며, 그녀의 첫 번째 권고 사항은 총체계 비상 대비를 위해 수상위원회가 총리 주재로 필요하다는 것입니다. 할렛 부인은 단순화된 관료체제 및 간단한 명령 사슬을 제안하기도 했습니다. 그녀는 효과적인 대응은 정부와 독립적인 재해 기관에서 오는 것이 가장 좋다고 말했습니다. 그리고 팬데믹이 “검은 백조 사건”이 아니다라고도 말했습니다. 장관들은 합리적인 최악의 사태 시나리오가 발생할 수 있다는 것을 받아들이는 데 편안해져야 하며, 이를 그 자체로 불가능하거나 더 많은 자원을 얻기 위한 냉혹한 계략이라고 기각하지 말아야 합니다.
20년 넘게 경험해 본 결과, 신규 내각은 이전 정부의 재난 계획을 무시하는 경향이 특히 강합니다. 이는 코로나 조사의 첫 권고사항에 의해 강화될 것이라고 주장하는 사람들도 있을 수 있지만, 이러한 경향에는 강하게 반대하는 것이 좋다고 강력히 추천합니다.
좀 더 국부로 발언하는 것과 지역 강화 포럼(LRF)을 강화하는 작업을 계속 지지하고 권장해야 합니다. 이는 지방 당국, 경찰, 응급 처치, 소방 및 기타 주요 기관으로 구성된 비상 대응이 조정되는 기관입니다. 코로나 이전에 이들 기관은 건강 비상 상황을 다소 서툰 방식으로 다루었지만, 재해는 혁신의 시기이며 그 결과로 기능이 크게 향상되었습니다. 할렛의 복잡한 구조를 단순화하는 권고는 그들을 더욱 개선할 것입니다.
정부가 전문가 자문을 확대하는 것도 중요합니다. 현재의 과학 자문 접근은 자격 증명, 협조 및 보호에 시달린 상태입니다. 몇 년 동안, 협문자가 싫어한 의견을 말하면, 자문자 목록에서 조용히 삭감되었습니다. 그러나 때로는 장관들이 좀만 더 솔직한 솔선수범을 좋아한다는 것을 발견하기도 했습니다. 마지막 정부가 자신들의 방어를 테스트하기 위해 대안적 및 위험한 의견을 찾아내는 “레드 팀”을 얻게 되어서 그들의 의존했던 조언이 불충분하다는 것을 깨달았다는 것도 충격일 수 있습니다. 할렛이 권고하는 그러한 프로세스를 공식화하여 집단 사상이나 편향을 방지하는 것은 현명한 조치일 것입니다.
할렛의 마지막 권고사항은 “전체 시스템 대비 및 대응에 책임 있는 단일 독립법적 기관을 만드는 것”입니다. 내 석사 논문은 적절한 개인 방호구가 없는 영국 군인들의 시체를 본 후 나는 독립 재해 기관에 대한 열정적인 호소였습니다. 그 끔찍한 2020년 봄에 PPE에 대해 많이 생각했습니다. 진정한 독립이 가능한지에 대한 우려가 있지만, 기관은 비상 계획의 일관성을 제공하고 시스템의 불평등을 표시하는 중심지가 될 것입니다. 결국, 재해는 새로운 취약점을 만들어 내지 않습니다. 오히려 기존의 취약점을 악화시킵니다.
팬데믹 상황에서 국회 야당은 2004년 스스로 통과시킨 재해 입법에 대해 지식 부족을 보였습니다. 이를 극복하기 위해, 민주당은 마지막 정부와 같이 자신의 내각을 위한 시민 대비 교육을 미루어서는 안 됩니다. 모든 장관의 포트폴리오에는 위험이 있기 때문에, 모든 내각 구성원은 매일 여러 발행물과 소스에서 논쟁 및 반론을 요구하는 호기심 가득한 “북클럽” 문화를 육성해야 합니다. 어떤 어려운 진실도 제한해서는 안 됩니다.이 조언을 무시하면 사회에 더 큰 피해를 초래할 수 있을 것입니다.
